PPWR-Kennzeichnung 2026
Im Zusammenhang mit der PPWR werden Identifikationskennzeichen, QR-Codes, bisherige Materialcodes und künftige EU-Piktogramme oft vermischt. Dieser Ratgeber trennt die Anforderungen nach Funktion und Zeitpunkt und zeigt, was Unternehmen bei Kartons und Transportverpackungen praktisch prüfen sollten.
PPWR-UPDATE
Neue Vorgaben, Durchführungsrechtsakte und praxisrelevante Entwicklungen zur EU-Verpackungsverordnung – kompakt, verständlich und direkt in Ihr Postfach.
Die Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle gilt grundsätzlich ab dem 12. August 2026. Damit werden auch die allgemeinen Pflichten der Erzeuger relevant.
Artikel 15 unterscheidet insbesondere zwei Punkte:
Erstens muss die Verpackung identifizierbar sein.
Zweitens müssen die Angaben zum Erzeuger unmittelbar auf der Verpackung oder über einen QR-Code beziehungsweise einen anderen Datenträger bereitgestellt werden.
Die späteren harmonisierten Materialpiktogramme nach Artikel 12 sind ein anderes Thema. Sie sollen Endabnehmer bei der Materialzuordnung und der richtigen Sortierung von Verpackungsabfällen unterstützen. Diese harmonisierte Kennzeichnung gilt nicht bereits ab August 2026.
| Angabe | Ab 12.08.2026 relevant? | Bereitstellung |
|---|---|---|
| Typen-, Chargen-, Seriennummer oder anderes Identifikationskennzeichen | Ja | grundsätzlich auf der Verpackung |
| Name, Handelsname oder Handelsmarke des Erzeugers | Ja | Verpackung oder QR-Code/Datenträger |
| Postanschrift des Erzeugers | Ja | Verpackung oder QR-Code/Datenträger |
| elektronische Kontaktmöglichkeit | gegebenenfalls | Verpackung oder QR-Code/Datenträger |
| Angaben zum Importeur | bei importierten Verpackungen zu prüfen | grundsätzlich auf der Verpackung |
| PAP 20, PAP 21, PAP 22 oder PE | 2026 freiwillig; 2028 keine neue Pflicht | bisheriges System; wird durch die harmonisierte EU-Kennzeichnung abgelöst |
| harmonisierte EU-Materialpiktogramme | Nein | frühestens ab 12.08.2028 oder später |
Bei importierten Verpackungen können zusätzlich die Pflichten des Importeurs nach Artikel 18 greifen. Auch Vertreiber sollten ihre Rolle in der Lieferkette und die Einhaltung der Kennzeichnungsanforderungen prüfen.
Die Kennzeichnungspflichten sind keine reine Gestaltungsempfehlung.
Artikel 62 ordnet fehlende, falsche oder unvollständige Angaben nach Artikel 15 Absatz 6 oder Artikel 18 Absatz 3 als formale Nichtkonformität ein. Gleiches gilt, wenn andere Verwaltungsanforderungen aus Artikel 15 oder 18 nicht erfüllt sind.
Für Unternehmen bedeutet das: Artikelnummer, Erzeugerangaben, Importeurangaben und die dazugehörige Zuordnung sollten nicht erst bei einer Anfrage der Marktüberwachungsbehörden zusammengesucht werden.
Sinnvoll ist ein nachvollziehbarer Prozess:
Die PPWR-Kennzeichnung sollte deshalb gemeinsam mit Verpackungsdaten, technischen Unterlagen und dem Änderungsstand betrachtet werden.
Artikel 15 Absatz 5 nennt eine Typen-, Chargen- oder Seriennummer. Zulässig ist außerdem ein anderes Kennzeichen, das die Identifikation der Verpackung ermöglicht.
Damit schreibt die PPWR kein einheitliches Nummernformat für alle Verpackungsarten oder Verpackungsformate vor.
Für viele Unternehmen kann eine vorhandene Artikelnummer eine praktische Lösung sein. Voraussetzung ist, dass sie eine eindeutige Zuordnung zur Verpackung oder Verpackungsart ermöglicht.
Eine Artikelnummer ist nicht ausdrücklich als einzig zulässige Form vorgeschrieben. Sie kann jedoch als anderes Identifikationskennzeichen dienen, wenn Artikelstamm, Abmessungen, Zeichnung, Lieferant und Druckstand klar zugeordnet werden können.
Das kann zum Beispiel so aussehen:
FK 0755
Die Nummer steht sichtbar auf dem Karton und verweist intern auf die zugehörigen Verpackungsdaten.
Was Unternehmen vermeiden sollten:
Eine allgemeine Nummer, die für mehrere nicht unterscheidbare Verpackungen genutzt wird. Ebenso problematisch wäre eine digitale Lösung ohne klare Artikelkennung, wenn später nicht sicher festgestellt werden kann, welche Verpackungsvariante gemeint ist.
Ist eine Kennzeichnung aufgrund der Größe oder Art der Verpackung nicht möglich, sieht Artikel 15 Absatz 5 eine Angabe in den Unterlagen vor, die dem verpackten Produkt beigefügt sind. Daraus sollte jedoch keine allgemeine Ausnahme für bequemere Prozesse abgeleitet werden.
Artikel 15 Absatz 6 nennt:
Entscheidend ist, dass die Angaben zum richtigen Erzeuger gehören.
Das Logo oder die Anschrift des Verpackungslieferanten darf nicht automatisch übernommen werden. Der physische Kartonproduzent oder Lieferant ist nicht in jeder Lieferkonstellation der Erzeuger der konkreten Verpackung im Sinne der PPWR.
Besonders relevant wird das bei Eigenmarken und kundenspezifischen Verpackungen. Lässt ein Unternehmen eine Verpackung unter eigenem Namen oder eigener Marke entwickeln oder herstellen, kann es selbst als Erzeuger gelten. Für Kleinstunternehmen sieht die Definition besondere Konstellationen vor.
Vor der Anpassung von Druckbildern oder Klischees sollte deshalb geklärt werden:
Combra kann die Rollenverteilung nicht rechtsverbindlich für Kunden festlegen. Wir können aber dabei helfen, die konkrete Verpackung, Artikelkennung, Druckdaten und praktische Umsetzung im Bestellprozess zu prüfen.
Nein. Ein QR-Code ist nach Artikel 15 Absatz 6 eine mögliche Form zur Bereitstellung der Erzeugerangaben, aber keine pauschale Pflicht für jede Verpackung.
Unternehmen haben grundsätzlich zwei Wege:
Weg 1: Die Erzeugerangaben werden direkt auf die Verpackung gedruckt.
Weg 2: Die Angaben werden über einen QR-Code beziehungsweise einen anderen Datenträger bereitgestellt.
Ein QR-Code kann praktisch sein, wenn mehrere Verpackungsartikel dieselben Erzeugerangaben nutzen. Jede Verpackung sollte trotzdem über ihr Identifikationskennzeichen klar zugeordnet werden können.
Auf dem Karton steht sichtbar:
FK 0755
Das Bild zeigt eine mögliche praktische Umsetzung: Die Artikelnummer FK 0755 ist unmittelbar im QR-Code sichtbar. Der QR-Code führt auf eine dauerhaft erreichbare Informationsseite, auf der Name, eingetragener Handelsname oder Handelsmarke, Postanschrift und gegebenenfalls elektronische Kommunikationsmittel des Erzeugers bereitgestellt werden.
PAP 20 und RESY können ergänzend auf dem Karton stehen. Sie erfüllen aber nicht allein die Anforderungen an Identifikation und Erzeugerangaben nach Artikel 15.
Dieses Beispiel ist eine mögliche praktische Umsetzung.
Es ist kein gesetzlich vorgeschriebenes Layout. Die EU-Verpackungsverordnung legt für diese Artikelnummer und den QR-Code keine pauschale Position oder ein allgemeines Mindestformat fest. Die Angaben müssen jedoch klar, verständlich und lesbar sein.
Auch die EU-Konformitätserklärung und die vollständige technische Dokumentation müssen nicht automatisch öffentlich hinter diesem QR-Code bereitgestellt werden. Artikel 15 Absatz 6 betrifft zunächst die dort genannten Erzeugerangaben.
Artikel 15 ist nicht auf Verkaufsverpackungen oder Verpackungen für den elektronischen Handel beschränkt.
Deshalb sollten Unternehmen grundsätzlich auch folgende Verpackungen erfassen:
Hier entsteht häufig ein Missverständnis.
Artikel 12 sieht für die spätere harmonisierte Materialkennzeichnung eine Ausnahme für bestimmte Transportverpackungen vor. Diese Ausnahme darf nicht automatisch auf die Identifikations- und Erzeugerangaben nach Artikel 15 übertragen werden.
Ein Transportkarton kann also von der späteren Materialkennzeichnung ausgenommen sein und trotzdem unter die allgemeinen Pflichten des Erzeugers fallen.
Deshalb gehören auch Standardkartons und andere Transportverpackungen in die Bestandsaufnahme.
Das Herstellungsdatum allein entscheidet nicht.
Nach Erwägungsgrund 14 kommt es grundsätzlich auf das erstmalige Inverkehrbringen an. Verpackungen, die bereits vor dem Geltungsbeginn der einschlägigen Anforderungen auf dem Unionsmarkt in Verkehr gebracht wurden und sich bei Vertreibern wie Einzel- oder Großhändlern im Lager befinden, müssen nicht pauschal nachträglich sämtliche neuen Kennzeichnungsanforderungen erfüllen.
Anders kann es bei Verpackungen sein, die zwar früher produziert wurden, aber noch beim Erzeuger liegen und bislang nicht erstmals bereitgestellt wurden.
Deshalb ist die Aussage „Alles, was vor August 2026 produziert wurde, ist ausgenommen“ zu pauschal.
Ebenso sollte eine Übergangsfrist aus Artikel 12 nicht auf Artikel 15 übertragen werden.
Für die Praxis sollten Unternehmen Lagerbestände nach drei Fragen sortieren:
Bei komplexen Lieferketten sollte die konkrete Konstellation rechtlich geprüft werden.
PAP 20, PAP 21 und PAP 22 sind Materialcodes des bisherigen Systems nach der Entscheidung 97/129/EG. Sie werden 2028 nicht verpflichtend.
Im Jahr 2026 können die Codes weiterhin freiwillig verwendet werden. Artikel 70 Absatz 2 PPWR hebt die zugrunde liegende Entscheidung 97/129/EG jedoch mit Wirkung vom 12. August 2028 auf.
An die Stelle des bisherigen Nummerierungs- und Abkürzungssystems tritt die harmonisierte EU-Kennzeichnung nach Artikel 12 PPWR. Sie wird ab dem 12. August 2028 oder 24 Monate nach Inkrafttreten der maßgeblichen Durchführungsrechtsakte verpflichtend – je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt. Die Leitlinien der Europäischen Kommission erläutern diesen Übergang und stellen klar, dass die bisherigen Abkürzungen nach dem 12. August 2028 nicht mehr verwendet werden dürfen.
PAP 20 oder RESY ersetzen weder das Identifikationskennzeichen noch die Erzeugerangaben nach Artikel 15.
Was bedeutet das RESY-Symbol?
Die harmonisierten EU-Kennzeichnungen zur Materialzusammensetzung und Sortierung sind nicht ab August 2026 verpflichtend.
Die entsprechende Kennzeichnung wird frühestens ab dem 12. August 2028 relevant. Maßgeblich ist jeweils der spätere Zeitpunkt aus dem festen Datum und der in Artikel 12 vorgesehenen Frist nach Inkrafttreten des jeweiligen Durchführungsrechtsakts.
Die neuen Vorgaben sollen die Kennzeichnung in den Mitgliedstaaten harmonisieren und Endabnehmer bei der getrennten Sammlung von Verpackungsabfällen unterstützen.
Folgende Unterlagen müssen nicht automatisch öffentlich über den QR-Code aus Artikel 15 Absatz 6 abrufbar sein:
Diese Informationen und Nachweise können dennoch für die Konformitätsbewertung oder gegenüber Behörden relevant sein.
Wer dabei erkennt, dass Kartonformat, Verpackungsaufbau oder verwendete Materialien grundsätzlich neu bewertet werden sollten, findet hier die nächste technische Einordnung:
PPWR-UPDATE
Wir informieren über Kennzeichnungspflichten, neue Durchführungsrechtsakte, Fristen und praktische Auswirkungen auf Kartons, Transportverpackungen und Verpackungsprozesse.
Ist ein QR-Code ab dem 12. August 2026 auf jeder Verpackung Pflicht?
Nein. Der QR-Code ist für die Erzeugerangaben eine mögliche Bereitstellungsform, aber keine allgemeine Pflicht für jede Verpackung.
Welche Angaben müssen ab August 2026 auf Verpackungen stehen?
Relevant sind ein Identifikationskennzeichen sowie die Angaben zum Erzeuger. Diese umfassen Name oder Handelsangabe, Postanschrift und gegebenenfalls elektronische Kommunikationsmittel. Bei importierten Verpackungen können zusätzlich Importeurangaben erforderlich sein.
Muss PAP 20 ab August 2026 auf Kartons stehen?
Nein. PAP 20 ist ein freiwilliger Materialcode des bisherigen Systems und wird 2028 nicht verpflichtend. Artikel 70 PPWR hebt dieses System zum 12. August 2028 auf. An seine Stelle tritt die harmonisierte EU-Kennzeichnung nach Artikel 12; ihre Pflicht beginnt am 12. August 2028 oder – abhängig von den Durchführungsrechtsakten – später.
Gilt Artikel 15 auch für Transportkartons?
Grundsätzlich sollten auch Transportverpackungen geprüft werden. Die Ausnahme für bestimmte Transportverpackungen in Artikel 12 betrifft die spätere harmonisierte Materialkennzeichnung und nicht automatisch die Pflichten aus Artikel 15.
Darf eine Artikelnummer in einem QR-Code integriert sein?
Sie kann zusätzlich im QR-Code enthalten sein. Da Artikel 15 Absatz 5 grundsätzlich ein Identifikationskennzeichen auf der Verpackung vorsieht, sollte die Artikelnummer sichtbar und unmittelbar zuordenbar bleiben, sofern die Größe oder Art der Verpackung dies zulässt.
Kann ein QR-Code für mehrere Verpackungsartikel verwendet werden?
Das kann praktisch möglich sein, wenn dieselben Erzeugerangaben gelten. Die einzelnen Verpackungsartikel müssen trotzdem über ein eindeutiges Kennzeichen unterscheidbar bleiben.
Muss die EU-Konformitätserklärung über den QR-Code abrufbar sein?
Nein, nicht automatisch. Der QR-Code nach Artikel 15 Absatz 6 dient zunächst der Bereitstellung der Erzeugerangaben.
Was gilt für bereits produzierte Lagerbestände?
Das Produktionsdatum allein entscheidet nicht. Relevant ist grundsätzlich, ob die Verpackung bereits vor dem Stichtag in Verkehr gebracht wurde und wo sie sich in der Lieferkette befindet.
Wer muss als Erzeuger auf der Verpackung genannt werden?
Genannt werden muss der für die konkrete Verpackung maßgebliche Erzeuger. Das ist nicht automatisch der physische Kartonproduzent oder Verpackungslieferant. Die Rollenverteilung muss im Einzelfall geprüft werden.
Reichen PAP 20 und RESY als PPWR-Kennzeichnung aus?
Nein. Beide Zeichen können ergänzend sinnvoll sein, ersetzen aber nicht das Identifikationskennzeichen und die Erzeugerangaben nach Artikel 15.
Was passiert, wenn Erzeuger- oder Importeurangaben fehlen?
Fehlende, falsche oder unvollständige Angaben können nach Artikel 62 als formale Nichtkonformität gelten. Welche Korrekturmaßnahmen im konkreten Fall erforderlich sind, hängt von der festgestellten Abweichung und dem weiteren Verfahren ab.
Dieser Beitrag gibt eine praktische Einordnung zur Verpackungskennzeichnung.
Er ersetzt keine rechtliche Prüfung der konkreten Rollen- und Lieferkonstellation. Combra bietet keine isolierte Rechts- oder Compliance-Dienstleistung und garantiert keine rechtssichere PPWR-Kennzeichnung.
Combra unterstützt bei konkreten Verpackungsmitteln, Druckbildern, Kennzeichnungen, Lieferantendaten und Verpackungsbestellungen.
Ab dem 12. August 2026 geht es zunächst nicht um die späteren harmonisierten EU-Materialpiktogramme.
Unternehmen sollten vielmehr prüfen, wie ihre Verpackungen eindeutig identifiziert werden und welche Erzeugerangaben direkt oder digital bereitgestellt werden müssen. Bei importierten Verpackungen kommen gegebenenfalls Angaben zum Importeur hinzu.
Ein QR-Code kann für die Bereitstellung der Erzeugerangaben praktisch sein.
Pauschal verpflichtend ist er nicht.
PAP 20 und RESY können ergänzen.
Sie ersetzen Artikel 15 nicht.
Der sinnvollste nächste Schritt ist eine Bestandsaufnahme:
Welche Verpackungen werden genutzt? Wer gilt für die konkrete Verpackung als Erzeuger? Welches Kennzeichen ermöglicht eine klare Zuordnung? Müssen Druckbilder oder Klischees angepasst werden? Sind bei importierten Verpackungen zusätzliche Angaben erforderlich?
Je früher diese Fragen geklärt sind, desto sauberer lassen sich die nächsten Karton- und Verpackungsbestellungen umsetzen.
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